工信部发布《水泥行业准入条件》对新建水泥生产线作出具体要求，该标准将于明年1月1日正式执行。 《条件》指出，投资水泥新、改、扩、迁建项目自有资本金的比例不得低于项目总投资的35%，对新型干法水泥熟料年产能超过人均900公斤的省份，原则上应停止核准新建扩大水泥（熟料）产能生产线项目，新建水泥熟料生产线项目必须严格按照“等量或减量淘汰”的原则执行。《文件》鼓励现有水泥（熟料）企业兼并重组，支持不以新增产能为目的的技术改造项目。

投资分析师认为：

1、    水泥行业准入条件比之前更趋严格，预期对于产能过剩的华东和华南利好影响较大，较大程度地限制了未来两年的全国新增产能。我们前期提出的水泥行业短期内供给受限，需求依然坚挺的观点可以进一步得到强化。

2、    水泥行业准入条件的出台预期可能会促使水泥行业的并购重组大量出现，大企业之间的并购也可能会开始出现，预计将带来一定的投资机会。

3、    华东地区水泥价格大幅上涨，相比于8月份，水泥价格已经大幅上涨了40%以上。限电是导火索，根源在于供求持续转好。对于东部水泥价格的大幅上涨，相应公司股价并未得到充分反映，目前的龙头公司2010年动态市盈率已经下降到了12-15倍，2011年仅10倍，估值已经具有较强安全边际，推荐海螺水泥（买入）、江西水泥（买入）、塔牌集团（买入）和冀东水泥（增持）。