1月1日国务院办公厅批发了发展改革委、住房城乡建设部《绿色建筑行动方案》，对新建建筑和既有建筑节能改造设定了明确目标。
其中，城镇新建建筑严格落实强制性节能标准，“十二五”期间，完成新建绿色建筑10亿平方米；到2015年末，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。
“十二五”期间，完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上，夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造5000万平方米，公共建筑和公共机构办公建筑节能改造1.2亿平方米，实施农村危房改造节能示范40万套。到2020年末，基本完成北方采暖地区有改造价值的城镇居住建筑节能改造。
行动方案提出十二五期间的十大重点任务是：
1，切实抓好新建建筑节能工作、2，大力推进既有建筑节能改造、
3，开展城镇供热系统改造、4，推进可再生能源建筑规模化应用、
5，加强公共建筑节能管理、6，加快绿色建筑相关技术研发推广、
7，大力发展绿色建材、8，推动建筑工业化、
9，严格建筑拆除管理程序、10，推进建筑废弃物资源化利用。
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