全國人大代表、中國建材南方水泥有限公司執行董事、常務副總裁張劍星接受記者采訪時說：《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》中明確指出，“把支持農民建房作為擴大內需的重要舉措，采取有效措施推動建材下鄉，鼓勵有條件的地方通過多種形式支持農民依法依規建設自用住房。”由此可以判斷，“建材下鄉”是國家繼家電下鄉和汽車下鄉后，更大力度地實現強農和惠農的一個大政策，符合我國農民生活水平日益提高、國內市場建筑材料充裕的國情，也必將進一步拉動消費和擴大內需。”

 

張劍星代表說，家電、汽車是享受型產品，農村生產生活資料的建設對老百姓來說更迫切，我們送建筑材料下鄉是完完全全惠農的好政策，已經不需要討論了，接下來怎么辦好這件事就是技術問題了：

 

一是下鄉建材產品要設定門檻。產品的選擇須堅持經濟、適用、節能、環保、積極穩妥的原則，首先要達到國家標準；其次是綠色門檻，要環保達標；再次是入圍企業必須具備一定的產能規模。產品準入門檻將有效地防止高污染的劣質建材流入農村。

 

二是要制定切實可行的政策，保證大企業產品在建材下鄉產品目錄中勝出，從而達到淘汰落后產能和保護環境的目的。大企業在環保成本和技術改良投入上的成本遠遠高于小企業。以水泥為例，落后的立窯水泥在價格上占絕對優勢，比大企業的生產成本還低。所以為加快技術轉型和推動環境保護，建材下鄉也需要仿效家電下鄉和農機下鄉，采取財政資金按照補貼農戶的辦法，制定嚴格和可操作性的補貼政策，不僅對農戶選用優質環保建材給與補貼，對大企業建立散庫和運輸費用給與一定的政策支持。

 

三是要與新農村建設緊密結合，開展建材下鄉示范村建設。我國大部分農村住房缺乏系統規劃，對個別農戶的自建住房給予政策補貼，相比零售價格和運輸成本就得不償失。所以要鼓勵有條件的農村充分根據建材下鄉行動的安排，統一布局和改造農村住房，形成規模需求，與大企業供給配套，實現規模效應。

 

四是制定相關扶持政策，鼓勵大企業專業工廠化研發生產農村新型住房，加大對節能環保的新型房屋建設使用力度。由于我國城市已基本禁用紅磚，這些紅磚大都用在農村。而這樣的傳統建材除了生產耗能高外，蓋出的房屋也不保溫節能。而新型房屋不僅有著優良的抗震、保溫、隔音等性能，還可以用上陽光取暖、水處理等系統。房屋生產規模化不斷提高，每平方米造價將低于千元，建筑材料的成本將會大大降低。

 

 摘錄：中國經濟網