對于紫金礦業(yè)這樣的企業(yè)而言，環(huán)境治理與保護本是首要社會責(zé)任。如果外界監(jiān)督機制有效，環(huán)保的生命線不會丟;如果企業(yè)內(nèi)部管理與外部監(jiān)督機制同時有效，災(zāi)難是可以避免的。即使不幸一旦發(fā)生，企業(yè)與社會的挽救機制也應(yīng)該能將危害與損失減少到最低的程度。
但可悲的是，紫金礦業(yè)紫金山銅礦濕法廠
紫金礦業(yè)顯然缺失防災(zāi)與減災(zāi)兩大機制，這是不可想象的。對這種情形唯一可能的解釋，就是企業(yè)其實已經(jīng)獲得了一定意義上的“環(huán)境破壞豁免權(quán)”，因而沒必要進行這兩大機制的建設(shè)。
理論上，絕對意義上的“環(huán)境破壞豁免權(quán)”本是不存在的，但現(xiàn)實中，相對意義上的“環(huán)境破壞豁免權(quán)”卻的確存在。公開資料顯示，紫金礦業(yè)一方面直接向地方政府和官員出讓股份，另一方面積極為地方官員養(yǎng)老“做貢獻”。不難理解，在其支付的這一部分巨額成本之中，很大一部分可以理解為是花錢購買了“環(huán)境破壞豁免權(quán)”。紫金礦業(yè)2009年年報顯示，公司第一大股東是代表福建上杭縣國資委的閩西興杭國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司，持有28.96%股權(quán)。而當(dāng)?shù)卦S多政府官員都或多或少地持有紫金礦業(yè)股份，其中最典型的是上杭縣前副縣長、紫金礦業(yè)前監(jiān)事鄭錦興。此外，上杭縣大部分退休官員都是紫金礦業(yè)的搶奪對象，被委以閑職，年薪十幾萬元到幾十萬元不等。那一長串只拿錢而不上班的名單，讓我們看到了現(xiàn)實版的官商勾結(jié)版圖。
官商勾結(jié)有著天然的互利互惠特性：對于地方官員而言，不僅坐享了GDP增長與稅收的政績好處，而且能獲得個人私利;對于企業(yè)而言，政府擁有的資源、政府的護身鐵券都是無價之寶。不僅是紫金礦業(yè)，“支付成本養(yǎng)官員，撐起一面保護傘”已成為許多企業(yè)的共同“心聲”，比起環(huán)保，這是更緊要的成本。有統(tǒng)計顯示，至去年末，僅A股上市公司中就有768家聘請了1599名前官員甚至現(xiàn)任官員，其中七成人掛職不干活——擔(dān)任監(jiān)事、非執(zhí)行董事等。
企業(yè)和官員之間的互利互惠，損害的是社會的利益。在汀江銅酸泄漏事故中，在企業(yè)非法排污、瞞報遲報的背后，公眾能看到的是企業(yè)環(huán)保機制的缺失，沒看到的是利益輸送下企業(yè)社會責(zé)任的慘痛“豁免”。這就不難理解，在事故發(fā)生之后，紫金礦業(yè)仍底氣十足，甚至對全國媒體公開打官腔：未及時公布事故信息，是考慮到“維穩(wěn)”!
“污染門”的背后是“尋租門”，“污染門”可怕，它犧牲的是自然生態(tài);“尋租門”更可怕，它犧牲了社會生態(tài)。
來源：京華時報